|
|
Трудоустройство иностранцев в Украине
В условиях интеграции Украины в Европейское сообщество, многие отечественные предпрятия стремятся использовать труд иностранных наемных работников. Поговорим о том, на каких условиях иностранцы могут легально работать в Украине.
В соответствии со ст.26 Конституции Украины иностранцы, которые находятся на территории Украины на законных основаниях, пользуются теми же правами и несут такие же обязанности, что и граждане Украины. Исключния из этого правила устанавливаются законами Украины. К счастью, законы не лишают иностранцев права работать в Украине, а лишь устанавливают специальный порядок получения разрешения на трудоустройство.
Так, с 1993 года порядок и условия трудоустройства в Украине иностранных граждан четко регламентирован действующим законодательством. На сегодняшний день таким нормативным актом является постановление Кабинета Министров Украины №322 от 08.04.2009г. Следует отметить, что сложная экономическая ситуация в стране и рост безработицы способствовали ужесточению условий трудоустройства иностранцев. Разрешение на трудоустройство иностранца выдается работодателю в случае отсутствия в регионе работников, способных выполнять соответствующие работы или при наличии убедительных обоснований целесообразности использования труда иностранца. При этом работодатель должен произвести оплату за выдачу разрешения в размере четырех минимальных заработных плат, а также предоставить довольно-таки объемный пакет документов. Среди требуемых документов, в частности справка из милиции об отсутствии у иностранца судимости (если на момент оформления документов он находится в Украине), справка из страны происхождения иностранца о том, что он не отбывает наказание за совершение преступления и не находится под следствием, копия документа об образовании или квалификации иностранца. Органом, который выдает такие разрешения, является соответствующий областной центр занятости. Непременным условием выдачи разрешения является регистрация работодателя в Фонде общеобязательного государственного страхования на случай безработицы и отсутствие задолженности перед ним.
Заявление работодателя рассматривается специальной комиссией, в состав которой входят представители органов внутренних дел, службы безопасности, налоговой службы, управления труда, службы занятости и миграционной службы.
В случае использования работодателем труда иностранцев без соответствующего разрешения, служба занятости взыскивает с работодателя штраф за каждое такое лицо в двадцатикратном размере минимальной заработной платы, а сам иностранец подлежит выдворению за пределы Украины.
Следует отметить, что вышеизложенный порядок не распространяется на учреждение иностранцами юридических лиц. Предприятия, созданные с участием иностранного капитала не только создаются, но и осуществляют свою деятельность в том же порядке, что и созданные резидентами. В случае если иностранец является учредителем или соучредителем юридического лица в Украине, а директором назначен гражданин Украины, я рекомендую иностранцу все-таки трудоустроиться на этом же предприятии в должности, например, президента. Если закрепить соответствующие положения в уставе предприятия, то это не будет практически ни к чему обязывать иностранца, но в то же время значительно упростит для него визовый режим, позволит временно зарегистрироваться в Украине и даже оформить вид на жительство на срок действия разрешения.
Данишурка Богдан, председатель Донецкой региональной коллегии адвокатов
|
|
|
